Aide alimentaire, hébergement, crédit et endettement : Nicolas Sarkozy a exposé ses mesures pour lutter contre la pauvreté, mercredi à Compiègne (Oise), à la veille de la présentation de son plan de relance de l'économie. Il s'exprimait lors d'un déplacement sur le thème de la grande pauvreté, au cours duquel il a visité une banque alimentaire et une épicerie sociale.

Première mesure, le président a annoncé que les pensions de réversion, destinées aux veufs et veuves, «pour les couples les plus modestes» seraient portées à 60% en 2010, ce qui correspond à «80 euros supplémentaires par mois pour les 600.000 personnes». L'objectif affiché jusque-là par le gouvernement était de porter la pension de réversion de 54% de la retraite du conjoint disparu à 60% en 2011.

Autre annonce : une enveloppe de 160 millions d'euros allouée par l'Etat pour l'amélioration des centres d'hébergement, et la création de mille nouvelles places d'accueil pour sans domicile fixe. Ce qui porte à plus de 100.000 celles disponibles, selon la présidence. Une annonce qui intervient alors que six SDF sont morts en région parisienne en seulement un mois.

Concernant l'accès au logement, «la forte augmentation de la création de logements sociaux par le plan de relance répond» à ce problème, selon l'Elysée. Cette augmentation «permettra en particulier d'augmenter les formes de logement HLM les plus sociales et celles destinées aux personnes fragiles (ex : les maisons-relais)». Quant à la question de la mise à l'abri obligatoire, le premier ministre François Fillon «ouvrira une discussion avec les principales associations qui devra aboutir à un accord sur des lignes directrices», a rappelé Nicolas Sarkozy.

Encadrer les crédits à risque

Nicolas Sarkozy a par ailleurs annoncé une enveloppe de 20 millions en 2009 pour les associations qui distribuent de l'aide alimentaire, afin de leur permettre «d'améliorer la qualité de leurs entrepôts» et «d'informatiser le suivi de leur volume d'activité et la traçabilité des denrées». Le président a précisé qu'en région parisienne, le ministère de la Défense allait mettre à disposition 4.000 m2 d'entrepôts pour l'aide alimentaire, notamment à Brétigny-sur-Orge et Paris.

Un «partenariat avec les entreprises pour inciter l'industrie agro-alimentaire, les producteurs agricoles et la grande distribution à orienter plus largement les denrées disponibles vers l'aide alimentaire» va également être mis en place.

Concernant les questions de crédit et d'endettement, le président charge sa ministre Christine Lagarde de «présenter rapidement une réforme pour encadrer le crédit à risque, dit «revolving» et surveiller les pratiques des sociétés de rachat de crédit et de gestion de crédit dont les dérives peuvent être importantes en période de crise». Christine Lagarde devra «réunir tous les acteurs afin qu'ils s'engagent sur un code de bonne conduite pour les mois à venir».

Enfin, Christine Lagarde et Martin Hirsch, Haut commissaire aux solidarités actives, ont été chargés de réfléchir à «une réforme des procédures de surendettement» d'ici à la fin du premier semestre 2009.